Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) заявил 18 ноября о якобы отсутствии сотрудничества с ним со стороны России.
Это
передёргивание фактов. Ведь, несмотря на выход России из Совета Европы с 16 марта 2022 года, Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания продолжала действовать как открытая для государств, не являющихся членами этой организации.
Кроме того, в публичном заявлении ЕКПП нет ни слова о том, что Российская Федерация с декабря 2023 года не представлена в Комитете в связи с блокировкой со стороны Совета Европы процесса избрания нового члена ЕКПП от России после истечения полномочий предыдущего.
Отказ органов Совета Европы выполнять свои обязанности не только нарушает представительные права России в Комитете, но и подрывает установленный Конвенцией механизм взаимного контроля участвующих в ней государств по вопросам соблюдения международных обязательств в сфере защиты от пыток и иного бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания. Многочисленные запросы по поводу восстановления представленности России в Комитете игнорировались – в нарушение установленного в ст. 3 Конвенции принципа сотрудничества, в чём сейчас Комитет пытается обвинить Россию.
За два с половиной года, прошедшие с момента выхода России из Совета Европы, ЕКПП после долгой тишины «озаботился» положением заключенных в России лишь по двум вопросам:
в феврале по ситуации вокруг А.Навального,
в марте, когда всю Россию потрясла трагедия в «Крокус Сити Холл» – Комитет тогда поинтересовался лишь тем, как себя чувствуют пойманные террористы, хотя в мандат ЕКПП не входит рассмотрение индивидуальных дел, а также осуществление функций следственных органов. <...>
В ответ на запросы ЕКПП Россия неоднократно подчёркивала свою готовность к конструктивному диалогу после восстановления её конвенционных прав представительства в данном органе, отмечая избранный Комитетом конфронтационный путь и призывая его к возврату к конвенционным принципам его деятельности. <...>
При этом по итогам визита на Украину в октябре 2023 года Комитет каких-либо серьёзных нарушений не выявил, несмотря на то, что международные мониторинговые структуры в области прав человека фиксировали там многочисленные случаи:
незаконного содержания под стражей,
пыток,
запугивания,
жестокого обращения,
сексуального насилия, в том числе с целью принуждения к признанию вины или сотрудничеству.
Россия остаётся приверженной своим международным обязательствам в области прав человека. Сохраняет участие в ряде ключевых договоров и протоколах к ним, предусматривающих согласие страны на рассмотрение индивидуальных жалоб органами ООН –
• Комитетом по правам человека,
• Комитетом против пыток,
• Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин,
• Комитетом по ликвидации расовой дискриминации.
Прекращение членства России в Совете Европы, а также возможный выход из других конвенционных механизмов этой организации никак не повлияют на уровень защиты прав человека в России.
