17 ноября в Совете Безопасности ООН состоялось голосование по американскому проекту резолюции с планом Трампа о прекращении войны в Газе. Документ был принят 13 голосами «за», Россия и Китай воздержались.
В основе подготовленного Вашингтоном документа учреждение т.н. Совета мира по управлению Газой во главе с Д.Трампом и с подключением, по его словам, некоторых других «авторитетных и уважаемых мировых лидеров».
Совет, в свою очередь, уполномочен развернуть в координации с Израилем и Египтом некие Международные стабилизационные силы, на которые возложены, в том числе, миропринудительные функции по демилитаризации анклава, разоружению ХАМАС и других вооружённых формирований.
При этом участие Палестинской национальной администрации (ПНА) в управлении сектором и в целом в определении будущего палестинцев на основе двугосударственной формулы не предусматривается.
Не фиксируются обязательства Израиля как оккупирующей державы, включая отказ от аннексии палестинских земель и отвод своих сил.
Совет Безопасности ООН и Секретариат ООН полностью выведены «за скобки» как с точки зрения контроля и отчётности создаваемых в Газе структур, так и практических модальностей ввода и размещения международного контингента.
Показательны также форсированные, по сути, ультимативные методы продвижения американского проекта – без добросовестного обсуждения, учёта принципиальных замечаний других делегаций, под прямыми угрозами возобновления масштабного кровопролития в Газе. Выправлению положения не помогла даже такая мера, как распространение российского контрпроекта, призванного преодолеть возникшие в СБ ООН противоречия путём возврата к консолидированным международно-правовым основам палестино-израильского урегулирования.
Таким образом, приходится констатировать, что принятая резолюция 2803 не наделяет Совет Безопасности должными прерогативами по поддержанию мира и безопасности, противоречит духу подлинного миротворчества, общепризнанным международно-правовым решениям, предусматривающим создание независимого и территориально непрерывного Государства Палестина в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем.
Россия воздержалась при голосовании, учитывая позицию руководства ПНА, заинтересованных арабских и мусульманских стран в поддержку американского документа, а также во избежание рецидива насилия и силовых действий в Газе.
Следует напомнить, что остановить войну и страдания гражданского населения в анклаве можно было бы давно, если бы Вашингтон методично, шесть раз (!) за последние два года, не применял право вето против проектов резолюций с требованиями о незамедлительном прекращении огня.
Главное теперь, чтобы указанное решение не стало ширмой для бесконтрольных экспериментов на оккупированной палестинской территории, не превратилось в окончательный приговор для законных прав палестинцев на самоопределение, чаяний израильтян о безопасности и мирном сосуществовании в регионе.
