Мир стремительно меняется. Перемены эти носят разновекторный характер - и в лучшую сторону, и в худшую.
На международной арене этот процесс затрагивает и так называемую многостороннюю дипломатию в рамках различных международных организаций и структур.
Это отчетливо прослеживается, скажем, на примере ооновской Комиссии по наркотическим средствам (КНС).
На протяжении десятилетий все решения в ней принимались без голосования в соответствии с Венским духом консенсуса через поиск общеприемлемых формулировок. Отступления от этой установки считались неприличными. Но в последние несколько лет Венский дух начал улетучиваться. Кульминация наступила на последней сессии КНС в марте с.г. Существенную роль в этом сыграли новые, гораздо более жесткие подходы США к борьбе с наркотиками при Президенте Д.Трампе. В результате все шесть внесенных резолюций были поставлены на голосование.
Американская делегация основательно встряхнула зал заседаний, когда произнесла в микрофон чудовищные для европейских либералов и нарколибералов слова о том, что есть только два пола - мужской и женский. Европейцы, да и некоторые латиноамериканцы к такому не привыкли.
В центре внимания КНС в этот раз оказался колумбийский проект резолюции о создании группы экспертов для обзора положения дел в сфере международного режима контроля над наркотиками и выработки рекомендаций по его «усовершенствованию». Колумбийцы не особенно скрывали надежд, что это откроет путь к ревизии и ослаблению упомянутого режима в нарколиберальном духе.
Обсуждение колумбийского проекта проходило в жарких спорах и с многочисленными голосованиями по поправкам, но завершилось успехом колумбийской дипломатии и активно поддерживавших ее нарколибералов.
Резолюция была принята 30 голосами «за» при 18 воздержавшихся и трех голосах «против» (Аргентина, Россия и США).
Успех колумбийцев можно объяснить тремя обстоятельствами:
1. под давлением сторонников неукоснительного соблюдения антинаркотических конвенций ООН, включая Россию, колумбийцы были вынуждены отказаться от наиболее одиозных своих предложений и придать проекту внешне более «съедобный» вид;
2. часть развивающихся стран, в особенности из латиноамериканского региона, настроены нарколиберально, а другие решили не голосовать «против» по соображениям солидарности с Колумбией как развивающейся страной;
3. осталось четкое впечатление, что входящие в КНС страны Евросоюза, Великобритания, Канада и Австралия голосовали «за», чтобы выразить американцам свое «фэ» из-за разногласий по более широкому кругу вопросов.
Было бы преждевременно драматизировать такой итог. Еще не известно, какие рекомендации выработает группа экспертов и к тому же все они будут через 2 года рассмотрены в КНС, которая не обязательно их одобрит. Однако очевидно, что в предстоящие годы в антинаркотической сфере предстоит острейшая борьба между сторонниками Конвенций ООН и теми, кто хотел бы максимально размыть международный режим контроля над наркотиками
